配额制将为可再生能源注入新活力政策更加灵活

DATE:2014-08-26 来源：ENG 点击：

　　(关键词：光伏发电，太阳能发电，光伏设备生产，光伏工程安装)

　　在我国，自2006年《可再生能源法》正式施行以来，可再生能源发展实现了有法可依，通过几年的跨越式发展，可再生能源产业发展已初见成效。然而弃风弃光、分布式光伏并网难等问题的日益凸显，给我国可再生能源的发展提出了更高的要求，寻找新思路将可再生能源市场化进程加快成为我国“十三五”能源发展的主要目标。

　　如今，可再生能源配额制———2007年由国务院提出，沉寂7年后重被唤醒，让众多业内人士看到了希望。有业内专家表示，可再生能源配额制以法律手段对可再生能源发电的市场份额做出强制规定，通过引入绿色电力证书交易机制在发电商、供电商、用电方三者之间构建良性市场化循环模式。可以断言的是，未来可再生能源配额制的实施，可以从根本上解决我国在可再生能源应用中遇到的问题，给我国可再生能源发展注入新的活力。

　　利益平衡问题是难产的主因

　　早在2007年国务院就提出了可再生能源配额制的发展思路。据了解，可再生能源配额制的基本思路是：国家对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求。即强制要求发电企业承担可再生能源发电义务，强制要求电网公司承担购电义务，强制要求电力消费者使用可再生能源发电义务。

　　在制度设计上，允许配额指标交易流转，获取交易收入。

　　现阶段，我国可再生能源的发展已经进入到一个比较重要的时期，一方面可再生能源发展形成了一定的规模。有数据显示，2013年我国风力发电量占总发电量的2.6%，风能、太阳能的发电量达到1488亿千瓦时。同时，仅风力发电量就已连续两年超过了核能的发电量。

　　利益牵扯方中电网责任最重

　　在可再生能源配额制牵扯的利益方当中，发电企业、电网企业、地方政府必须三方联动。但是在实际推行过程中，电网企业在其中担当的责任最重。

　　加快市场化进程实现平价上网

　　逐渐降低新能源入网电价，并在2020年前实现太阳能、风能等新能源电价与火电持平是当前的政策导向。目前风电实行分区域标杆电价，太阳能发电主要还是靠补贴。到2020年，风力发电将实现平价上网，分布式光伏发电用户侧也将实现平价上网。

配额制将为可再生能源注入新活力 政策更加灵活

配额制将为可再生能源注入新活力政策更加灵活